校属各单位:
根据河南省财政厅、河南省教育厅和学校有关文件精神,为加强学校经济活动监督、财务科学化、精细化管理,整合有限的项目建设资金,提高学校资金的使用效益,制定了《bet36体育在线关于建立学校发展储备项目库的暂行办法》。请各单位认真学习,遵照执行。
2015年12月18日
bet36体育在线
关于建立学校发展储备项目库的暂行办法
为加强和规范bet36体育在线基本建设、教学仪器设备购置、基础设施修缮、办公设备家具购置等项目的申报、立项、论证、预算及执行过程的管理,提高资金使用效益,根据省教育厅、财政厅和学校有关文件精神,结合学校实际,制定本办法。
一、建立储备项目库的意义
建立学校发展储备项目库,是加强学校经济活动监督、财务管理科学化、精细化的要求,是提高学校资金使用效益,整合有限的项目建设资金的需要,是学校编制预算和向上级申报项目资金的依据,也是增强年度预算与学校各项事业发展规划匹配度的有力措施。
二、储备项目库的内容
1.学校拟向上级部门申报的专项资金项目。主要包括:中央支持地方共建资金、基础条件建设奖补资金等。
2.使用学校日常经费开展的专项项目。主要包括:基本建设、教学仪器设备购置、基础设施修缮、办公设备家具购置、使用科研经费支出的项目等。
三、储备项目库的申报时间、程序及归口管理部门
1.项目申报的时间
每年11月份,各有关部门根据部门发展规划和需要,对下年度要实施的项目进行集中申报。
2.项目申报的程序
各部门按照不同项目,分别填写《bet36体育在线项目申报书》(附后),提出项目的具体内容、项目实施的必要性、可行性、预期效益、经费预算及实施期限等情况,报该项目归口管理部门进行审核、论证、立项。
3.储备项目库的归口管理部门
(1)学校拟向上级部门申报的专项资金项目(主要包括中央支持地方共建资金、基础条件建设奖补资金等)
财务处负责组织相关部门和专家,对申报项目进行可行性论证,报校长办公会或党委会讨论、审批后,按时向上级有关部门报送专项资金申报书。
(2)使用学校日常经费开展的专项项目
基本建设项目由基建处负责统一进行可行性论证、申报。
教学仪器设备购置项目由教务处负责统一进行可行性论证、申报。
基础设施修缮项目由后勤管理处负责统一进行可行性论证、申报。
办公设备家具购置项目由后勤管理处进行可行性论证统一申报。
使用科研经费支出的项目由科研处负责统一进行可行性论证申报。
四、储备项目库的论证、审批
1.各归口管理部门在年底前,对各部门申报的下年度项目,组织有关部门和专家,根据学校的整体发展规划,对申报的项目进行论证,对同意立项的项目按轻重缓急进行排序、汇总,报校长办公会(党委会)进行讨论、审批。
2.学校预算小组将根据学校下年度经费预算情况,从校长办公会(党委会)审批的储备项目库中,遴选出下年度要实施项目的建议方案。
3.未纳入下年度实施的项目,原则上不能取得财政资金项目预算申报资格,学校资金也不给予支持。
五、储备项目库的管理
1.向上级部门申请的专项资金项目获得批准后,财务处将及时通知项目部门,按照有关程序进行实施。
2.获得批准实施的项目,项目负责部门应按照学校的有关规定,报学校招标中心,按政府有关招标程序进行招标。
3.当年申报、通过了可行性论证、批准立项,校长办公会(党委会)审批后,由于资金情况而没有实施的项目,下年度重新申报时,不再填写项目申报书。
4.各项目预算实行零基预算管理,项目结束后经费如有结余,由学校收回。项目在实施过程中,需要进行变更增加预算,须按学校经济活动规定的程序进行申报。
5.各归口管理部门可根据实际工作需要,制订具体的工作流程,校属相关单位应积极配合归口管理部门开展工作。
6.由于工作需要,必须实施的临时性项目,经学校预算小组审核后,根据金额大小,报校长办公会(党委会)讨论、审批后,方可实施。
附件:1.bet36体育在线实验室仪器设备建设项目申报书
2.bet36体育在线基础设施修缮项目申报书
3.bet36体育在线办公设备、家具购置申报书
注:附件请在财务处ftp文件交换区下载